在加快补齐地下管网短板的同时,各地将重点对老化破损的市政配水管网以及材质落后、腐蚀严重的市政管道进行改造,还要加快供热老化管网、低效换热站等更新改造。此外,各地还将统筹推进城市基础设施生命线安全工程建设,实现对城市基础设施运行风险从监测发现到预警处置的全流程闭环管理。按计划,“十五五”期间,全国将建设改造城市地下管网约77万公里。
盘活存量土地与空间资源,是高效推进城市更新的关键抓手。自然资源部国土空间规划局局长谢海霞表示,要通过建立上下贯通的自然资源管理和国土空间规划“一张图”,来强化存量资源的摸排,弄清底数,在“一张图”上对存量资源进行全生命周期的管理,打通部门数据共享,切实能够把资产管起来,让资源用起来,使城市“活起来”,全力支持城市更新行动。
资金保障是城市更新工程落地的核心支撑。据财政部相关负责人介绍,自2024年起,财政部连续三年对北京、上海、沈阳等50个重点城市开展城市更新先行先试,根据东、中、西部区域差异给予定额中央财政补助,重点支持样板项目打造和创新机制建设。同时引导地方统筹资金、联动投资与消费、兼顾硬件建设与民生服务,后续将持续总结试点经验并全国推广。此外,国家将落实专项税收优惠政策,降低市场主体参与成本,拓宽城市更新资金渠道。
国家发改委同步加大投资支持力度,今年安排970亿元中央预算内投资,惠及约800万户居民;“两重”建设资金安排1600亿元,较上年增加250亿元。未来将统筹推进城市更新“硬投资”与“软建设”,硬件上优先保障老旧小区、危旧房改造等民生安全工程,稳步推进厂区、街区升级;软件上健全长效运营管护机制,调动政企民多方力量,构建多元可持续的城市更新发展模式。
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更新后可按“打开列表、进入内容、暂停与继续、调整进度、切换条目、查看版本”的顺序进行基础体验。若只想确认更新是否完成,优先检查版本信息中的 v1.0.39,再打开一个视频测试播放控制;这两项检查分别对应版本识别和影音播放流程。

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中国社会科学院大学互联网法治研究中心主任 刘晓春:各家使用的测试标准操作方法可能各有千秋,五花八门,部分从业者还借机刻意地去偏袒合作品牌,或者是恶意贬低竞争品牌。这次的规定针对产品功能、性能类测试作出了比较全面规范和严格约束,一方面要求明确测评主体的资质,统一测试标准和操作流程,从技术层面保障结果真实客观有效。
针对部分网络测评内容没有开展任何实际测试,单纯依靠个人观感、口头描述评价产品优劣,部分博主刻意夸大效果、隐瞒产品缺陷,变相诱导消费等问题。《规范》明确,未对产品开展测试,仅凭感知、观察、体验等主观感受对产品进行评价,应当进行说明,并在信息展示过程中显著标明“仅为个人体验”或者“主观感受,仅供参考”等内容。
刘晓春:很多测评主体就混淆了主观体验和专业检测之间的界限,把个人感受包装成权威的测评来误导消费者,这个是需要专门进行规范的原因。一方面显著标注仅为个人体验或者主观感受,仅供参考,这能让消费者清晰区分个人体验分享和专业检测测评两者的区别。另外一方面,也是可以倒逼测评主体去诚信发布内容,杜绝以主观冒充客观,以体验冒充检测这样的一些造假行为。
中国政法大学副教授 朱巍:按照新的规范要求,测和评是分开的,测指的是用专业的条件和技术对商品或服务进行测量的实验。测试不是评论,测试活动的受托方必须是具备法定的及具有检验检测资质许可的机构。如果是这些测评的信息违法违规了,测评者可能要承担包括损害商誉、非法经营在内的,包括刑事责任、行政责任和民事责任在内的法律责任。
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